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当时的中国军阀混战，各大军阀相互攻击，虽然民国政府名义上是统一政府，其实很多省份根本无法管理，而老蒋还要应付各大军阀和共产党武装，所以根本无法制定统一的国家归化，当时中国无论是经济、军事、政治都是一团乱糟，当然无法和蓄谋以久的日本比较，这也是战败的一个原因